浙江宁波探索未成年人｜观护共治 解锁迷途少年成长密码
2026-06-02 08:13:12 新浪新闻
近年来，随着未成年人违法犯罪问题日益突出，如何借助科学、有效的干预手段，实现罪错未成年人的教育、感化和挽救，成为基层社会治理的重要议题。去年以来，宁波市公安局联合市委社工部、市委政法委，依托“浙里安·红枫”该范围未成年人保护队伍，探索创建“晨曦之光”严重不良行为社会观护志愿服务项目。鄞州区“七色花”该领域由当地12个部门协同举办，集教育矫治、心理干预、职业培训、社会融入于一体。”“晨曦之光”专项有关负责人说。 针对形形色色的迷途少年，宁波市公安局整合法院、检察院、该领域，为他们精准画像，给每个孩子制定个性化观护方案；紧扣未成年人身心发展特点，实施“五个一”矫治工程——一轮心理辅导、一轮道德教育、一轮法治教育、一轮“五老”关心、一轮公益实践，打造渐进式矫治路径。”鄞州区委政法委有关负责人坦言。对此，宁波搭建“联动桥梁”，让公安、教育、检察院、法院、妇联等部门从“各管一段”走向“一体贯通”。该领域时，小然总是缩在角落、低头不语，工作人员沈斌华从小然喜欢的烹饪入手，为他创造走进厨房的机会。民警、检察官、法官、社会志愿者定期来到这里，开展核心矫治、课程授课、心理疏导。在宁波，该领域，打造“1+1+N”全场景观护矩阵——1这一研究承担授课、生活等核心功能，1个学生成长指导分中心满足心理疏导等个性化需求，法治警示教育基地、社区公益与志愿服务基地等N个社会点位配套保障观护活动开展。今年1月，小然因表现优异，提前结束观护。 “以前各部门各管一段，孩子从公安环节出去后，后续衔接不好，很容易‘二进宫’。“每一个迷途少年，心中都藏着一把尚未被发现的钥匙，我们不是要‘改造’谁，而是要找到那把钥匙，帮孩子打开自己的门。宁波市公安局治安支队有关负责人指出，按照相关规定，该行业接收的对象一般为已满12周岁未满18周岁，具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定的盗窃、殴打他人、寻衅滋事等九种严重危害社会行为的宁波籍或在宁波辖区内有相对固定住所的未成年人。对已满16周岁且无升学意愿的学员，公安、教育、人社等部门联动职业院校、辖区企业，帮助他们稳定就业。改变在悄然间发生，他不仅开始融入集体、钻研学习，也主动和家人分享生活。“孩子找到工作后，用第一个月的工资给奶奶买了件棉袄，感谢鄞州公安，感谢‘七色花’，帮助了我们一家。”学员家长胡先生说。 据悉，自2025年宁波运行未成年人社会观护共治模式以来，该领域的未成年人数同比下降21.9%，已满12周岁未满18周岁被观护未成年人复学率达36%，已满16周岁的未成年人就业率达24%，未重复违法犯罪率达97.5%。
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